ï»?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 能源局出大招: 12™åҎŽªæ–½è§£å†›_…‰ä¼ã€é£Žç”늭‰å¯å†ç”Ÿèƒ½æºä¼ä¸?大短æ?光伏ç”늫™ä¿¡æ¯ 投融èµ?产品交易òq›_°
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当前位置åQšé¦–™å?- > 解析>能源局出大招: 12™åҎŽªæ–½è§£å†›_…‰ä¼ã€é£Žç”늭‰å¯å†ç”Ÿèƒ½æºä¼ä¸?大短æ?
能源局出大招: 12™åҎŽªæ–½è§£å†›_…‰ä¼ã€é£Žç”늭‰å¯å†ç”Ÿèƒ½æºä¼ä¸?大短æ?/div>
旉™—´åQ?018/4/27 10:19:31
来源åQšèƒ½æºæ–°é—ȝ½‘

4æœ?6日,国家能源局再次发布推进可再生能源健åºähœ‰åºå‘展的¾U¢å¤´æ–‡äšg——《国家能源局关于减轻可再生能源领域企业负担有关事™å¹çš„通知ã€?以下½Ž€¿U°ã€Šé€šçŸ¥ã€?åQŒå¤šä¸¾æŽªä¸ºå…‰ä¼å‘ç”üc€é£Žç”µå’Œæ°´ç”µ½{‰å¯å†ç”Ÿèƒ½æºå‡è´Ÿã€?/p>

国家¾l™å¯å†ç”Ÿèƒ½æºè¡Œä¸šå‡è´Ÿ

据了解,˜q™ä†¾ã€Šé€šçŸ¥ã€‹æ€ÖM½“划分为四章十二节åQŒç›¸è¾ƒå…¶ä»–政½{–性文ä»Óž¼Œ½‹‡å¹…不是很长。不˜q‡ï¼Œ˜q™ä†¾ã€Šé€šçŸ¥ã€‹çš„份量很重åQŒè¿™æ˜¯å›½å®¶èƒ½æºå±€æ·±å…¥è´¯å½»å›½åŠ¡é™¢å‡è½Õd¸‚åœÞZ¸»ä½“负担的重要举措åQŒè¡¨æ˜Žå›½å®¶å„¾U§æ”¿åºœéƒ¨é—¨é«˜åº¦é‡è§†å¯å†ç”Ÿèƒ½æºå‘展ã€?/p>

在近òq´å¯å†ç”Ÿèƒ½æºè“¬å‹ƒå‘展的背景下åQŒè¿™ä¸€ä¸ÕdŠ¨å‡è´Ÿçš„政½{–对促进可再生能源发展带来的¾_„¡¥žæ„ä¹‰åQŒä¸äºšäºŽå‡è´Ÿå¸¦æ¥çš„现实意义ã€?/p>

与此同时åQŒå›½å®¶èƒ½æºå±€ç«‹èƒö于可再生能源发展现状åQŒé€šç›˜è€ƒè™‘解决产业发展中所存在的短板和瓉™¢ˆåQŒå…¨ç›˜ç»Ÿ½{V€è‡ªä¸Šè€Œä¸‹çš„理™åÞZñ”业发展中的脉¾lœï¼Œž®†ä¼šåˆºæ¿€å¯å†ç”Ÿèƒ½æºäñ”业实现跨跃性腾飞ã€?/p>

立法保障 三招解决òq¶ç½‘难、消¾U³éš¾

首先åQŒå›½å®¶èƒ½æºå±€åœ¨ç¬¬ä¸€ç« å¼ºè°ƒï¼Œè¦ä¸¥æ ÆD½å®žã€Šå¯å†ç”Ÿèƒ½æºæ³•ã€‹è¦æ±‚,切实保障可再生能源äñ”业健康发展,再次从立法层面对保障可再生能源发展加以定性。在落实上,则从“严格执行可再生能源发电保障性收购制度”、“电¾|‘企业负责投资徏设接¾|‘å·¥½E‹â€å’Œâ€œç”µåŠ›å¸‚场化交易应维护可再生能源发电企业合法权益”三个方面进行推˜q›ã€?/p>

一如大家所知,掣肘光伏发电、风ç”üc€æ°´ç”üc€ç”Ÿç‰©è´¨å‘电½{‰å¯å†ç”Ÿèƒ½æºå‘展的因素有很多åQŒå¦‚“弃风”、“弃光”、“弃水”、åƈ¾|‘难、消¾U³éš¾½{‰é—®é¢˜ã€‚所以,明确市场责ä“Qä¸ÖM½“åQŒä»ŽæŠ‘制产业发展的源头上着手进行“开源”,ž®×ƒ¼š˜q›ä¸€æ­¥æ‰“开市场的发展空间ã€?/p>

优化营商环境 提供金融火力支持

其次åQŒä¼˜åŒ–投资环境,降低可再生能源开发成本。在此,国家能源局从减ž®‘土地成本及不合理收贏V€é€šè¿‡¾l¿è‰²é‡‘融降低企业融资成本和制止纠正äؕ收费½{‰å¢žåŠ ä¼ä¸šè´Ÿæ‹…è¡Œä¸ÞZ¸‰ä¸ªæ–¹é¢ç€æ‰‹ä¼˜åŒ–可再生能源企业的营商环境,以及资本融通不够便æïL­‰é—®é¢˜ã€?/p>

举例来说åQŒå…‰ä¼ç”µç«™æ˜¯ä¸€¿Ué‡é‡‘融资äñ”åQŒå…‰ä¼å‘电不仅是技术密集型产业åQŒä¹Ÿæ˜¯èµ„金密集型产业。运营过½E‹ä¸­åQŒå¼€å‘成本高、äؕ收费、资金融通不畅这些问题都会给企业带来巨大的经营压力。在此,国家于细微处解决企业发展中存在的éšùN¢˜åQŒè¿™ä¼šå°†˜q›ä¸€æ­¥é‡Šæ”¾ä¼ä¸šç²¾äºŽåˆ›æ–°çš„‹zÕdŠ›å’Œå·¨å¤§çš„创造力ã€?/p>

完善市场环境 遏制˜qè§„招投æ ?/strong>

½W¬ä¸‰åQŒå®Œå–„政府放½Ž¡æœ½{‰å…¬å…±æœåŠ¡ï¼Œ‹È€å‘市场活力。管理层在这一章从创新可再生能源项目开发机åˆÓž¼Œåˆ‡å®žåšå¥½å¯å†ç”Ÿèƒ½æºæ”¿åºœæœåŠ¡ã€å‡ž®‘可再生能源™å¹ç›®ç‰©æµæˆæœ¬ä»¥åŠåŠ å¼ºæ”¿ç­–落实和监½Ž¡ä¸‰ä¸ªç»´åº¦å¯¹æŽ¨è¿›è¡Œå¯å†ç”Ÿèƒ½æºå‘展˜q›è¡Œäº†ç»Ÿ½{šwƒ¨¾|ŒÓ€?/p>

具体的措施方面有采取“谁审批åQŒè°è´Ÿè´£â€çš„招标、徏讄¡®¡ç†æœºåˆÓž¼Œòq‰™‡‡å–相关部门协同配合的™å¹ç›®æ ¸å‡†ã€å¤‡æ¡ˆç­‰â€œä¸€ç«™å¼â€æœåŠ¡æµ½E‹ã€‚还是以光伏ä¸ÞZ¾‹åQŒæ¯”如光伏应用领跑者基地招标中存在的违规,或是ç”늫™å»ø™®¾ä¸åˆç†çš„问题åQŒè¿™¿Uâ€œæŠ“住源头、管好两头”的方式有助于杜¾lâ€œæš—½Ž±æ“ä½œâ€ç­‰˜qè§„事äšg的发生,以及™å¹ç›®å‡ºçŽ°é—®é¢˜æ‰¾ä¸åˆ°è´£ä»ÖMh的问题,建立公开、公òqŸë€å…¬æ­£çš„市场环境åQŒå°†æœ‰åˆ©äºŽè¡Œä¸šè§„范有序发展ã€?/p>

至于åQŒå‡ž®‘可再生能源物流成本åQŒè¿™ä¸€æ–šw¢æœ‰åˆ©äºŽå‡ž®‘企业运营成本,另一斚w¢åˆ™æ˜¯å¯¹ç»ˆç«¯ç”¨æˆïLš„让利之ä‹DåQŒå°†æœ‰åŠ©äºŽå…‰ä¼å‘ç”늭‰å¯å†ç”Ÿèƒ½æºæ—©æ—¥å®žçŽ°åã^价上¾|‘ã€?/p>

完善行业½Ž¡ç† 推促标准化、规范化发展

½W¬å››åQŒå®Œå–„行业管理,减少投资和经营负担。这一章着重解决的问题有三åQšä¸€æ˜¯è§„范技术标准及其应ç”?二是转变风电讑֤‡è´¨é‡é£Žé™©æŽ§åˆ¶æ–¹å¼;三是规范各类‹‚€æŸ¥å’Œæ”¶è´¹ã€?/p>

具体来说åQŒå‰”除è{变风电设备质量风险控制方式这一环节åQŒç›‘½Ž¡æ–¹ä¾§é‡äºŽè§£å†›_½“下可再生能源市场¾~ø™§„范、缺标准的行业痛点,以及‹‚€æŸ¥å’Œæ”¶è´¹ä¸è§„范等问题。从规则和标准方面进行统½{Ҏœ‰åˆ©äºŽä¿è¯ä¼ä¸šå’Œç”¨æˆ·åˆ©ç›Šï¼Œä¸ø™¡Œä¸šæŒ¾l­å¥åº·å‘展打下良好铺垫。同æ—Óž¼Œå¯ÒŽ£€æŸ¥å’Œæ”¶è´¹åç›®˜q›è¡Œè§„范åQŒåˆ™æœ‰åˆ©äºŽæ•´ä¸ªè¡Œä¸šæ”¶è´šw€æ˜ŽåŒ–、合理化ã€?/p>

¾l“语åQšæ—¨åœ¨è§£å†›_…«å¤§çŸ­æ?/strong>

多管齐下åQŒæ›´ä¸Šä¸€å±‚楼!

¾l¼åˆæ¥çœ‹åQŒã€Šå›½å®¶èƒ½æºå±€å…³äºŽå‡è½»å¯å†ç”Ÿèƒ½æºé¢†åŸŸä¼ä¸šè´Ÿæ‹…有关事™å¹çš„通知》既有给企业减负斚w¢å®žè´¨æ€§æŽªæ–½ï¼Œä¹Ÿæœ‰è§£å†³å¯å†ç”Ÿèƒ½æºèžèµ„难、åƈ¾|‘难、消¾U³éš¾ã€è¡Œä¸šç¼ºè§„范、缺标准、招投标˜qè§„、收费不合规和物‹¹æˆæœ¬é«˜½{‰å…«å¤§å‘展瓶颈的具体手段åQŒå¯¹å…‰ä¼å‘电、风ç”üc€æ°´ç”üc€ç”Ÿç‰©è´¨å‘电½{‰å¯å†ç”Ÿèƒ½æºæ˜¯ä¸€å¤§é‡¼‚…利好ã€?/p>

行百里半九十。在国家能源局多管齐下åQŒæŽ¨ä¿ƒå¯å†ç”Ÿèƒ½æºè§„范健康发展的努力下åQŒæˆ‘国可再生能源行业乘着能源转型升çñ”的东风定会在发展˜q›åº¦å’Œé«˜åº¦ä¸¤æ–šw¢æ›´ä¸Šä¸€å±‚楼ã€?/p>

附:《国家能源局关于减轻可再生能源领域企业负担有关事™å¹çš„通知ã€?/strong>

各省、自æ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市、新疆生产徏讑օµå›¢å‘展改革委(能源局)åQŒå„‹z‘Ö‡ºèƒ½æºç›‘管机构åQŒå›½å®¶ç”µ¾|‘公司、南方电¾|‘公司、内蒙古电力公司åQ?/p>

为深入诏å½Õd›½åŠ¡é™¢å…³äºŽå‡è½»å¸‚场ä¸ÖM½“负担的有兌™¦æ±‚,˜q›ä¸€æ­¥è§„范可再生能源行业½Ž¡ç†åQŒå‡è½Õd¯å†ç”Ÿèƒ½æºä¼ä¸š(含其他机构和个äh投资者,以下å?投资¾lè¥è´Ÿæ‹…åQŒä¿ƒ˜q›å¯å†ç”Ÿèƒ½æºæˆæœ¬ä¸‹é™åQŒæ”¯æŒå¯å†ç”Ÿèƒ½æºç›¸å…³å®žä½“¾læµŽå¥åº·å‘展åQŒçŽ°ž®±æœ‰å…Ïx”¿½{–落实的要求和支持措施通知如下ã€?/p>

一、严æ ÆD½å®žã€Šå¯å†ç”Ÿèƒ½æºæ³•ã€‹è¦æ±‚,切实保障可再生能源äñ”业健康发å±?/strong>

(一)严格执行可再生能源发电保障性收购制度。对½W¦åˆå›½å®¶å¯å†ç”Ÿèƒ½æºå¼€å‘利用规划以及在国务院能源主½Ž¡éƒ¨é—¨ä¸‹è¾„¡š„òq´åº¦å»ø™®¾è§„模内,¾lçœ¾U§èƒ½æºç®¡ç†éƒ¨é—¨åˆ—入年度实施方案,且符合国家可再生能源保障性收购及产业投资环境监测预警机制、市场环境监‹¹‹è¯„ä»ähœºåˆ¶æœ‰å…Ïx”¿½{–的风电、光伏发ç”üc€ç”Ÿç‰©è´¨å‘电½{‰å¯å†ç”Ÿèƒ½æºå‘电™å¹ç›®åQŒç”µ¾|‘企业要及时受理™å¹ç›®òq¶ç½‘甌™¯·åQŒæ˜Ž¼‹®æä¾›åƈ¾|‘接入方案的旉™™åQŒå¯¹½W¦åˆòq¶ç½‘安全技术标准的™å¹ç›®åQŒä¸å¾—自行暂停、停止受理项目åƈ¾|‘申è¯ähˆ–拒绝已办理åƈ¾|‘手¾l­çš„™å¹ç›®òq¶ç½‘˜qè¡Œã€‚电¾|‘企业应与符合规划以及年度徏设规æ¨?òq´åº¦å®žæ–½æ–ÒŽ¡ˆ)且规范办理åƈ¾|‘手¾l­çš„™å¹ç›®å•ä½½{¾è®¢æ— æ­§è§†æ€§æ¡‹Æ„¡š„½W¦åˆå›½å®¶æ³•è§„çš„åƈ¾|‘协议,承诺按国家核定的区域最低保障性收购小时数落实保障性收购政½{?国家未核定最低保障性收购小时数的区域,风电、光伏发电均按弃ç”늎‡ä¸è¶…˜q?%执行)åQŒå› æŠ€æœ¯æ¡ä»‰™™åˆ¶æš‚æ—‰™š¾ä»¥åšåˆ°çš„åQŒæœ€˜qŸåº”äº?020òq´è¾¾åˆîC¿éšœæ€§æ”¶è´­è¦æ±‚。对于未落实保障性收购要求的地区åQŒå›½åŠ¡é™¢èƒ½æºä¸È®¡éƒ¨é—¨ž®†é‡‡å–暂停安排当地年度风ç”üc€å…‰ä¼å‘电徏设规模等措施控制™å¹ç›®å¼€å‘徏设节奏,有关省çñ”能源½Ž¡ç†éƒ¨é—¨ä¸å¾—ž®†å›½åŠ¡é™¢èƒ½æºä¸È®¡éƒ¨é—¨ä¸‹è¾¾çš„风ç”üc€å…‰ä¼å‘电徏设规模向此类地区配置。水力发甉| ¹æ®å›½å®¶ç¡®å®šçš„上网标杆电ä­h(或核定的ç”늫™ä¸Šç½‘电ä­h)和设计åã^均利用小时数åQŒé€šè¿‡è½å®žé•¿æœŸè´­å”®ç”µåè®®ã€ä¼˜å…ˆå®‰æŽ’年度发电计划和参与现货市场交易½{‰å¤š¿UåŞ式,落实优先发电制度和保障性收购ã€?/p>

(äº?ç”늽‘企业负责投资å»ø™®¾æŽ¥ç½‘工程。各¾cÀLŽ¥å…¥è¾“ç”늽‘的可再生能源发电™å¹ç›®çš„接¾|‘及输配电工½E‹ï¼Œå…¨éƒ¨ç”±æ‰€åœ¨åœ°ç”늽‘企业投资å»ø™®¾åQŒä¿éšœé…å¥—电¾|‘å·¥½E‹ä¸Ž™å¹ç›®åŒæ—¶æŠ•å…¥˜qè¡Œã€‚之前相å…ÏxŽ¥¾|‘等输配电工½E‹ç”±å¯å†ç”Ÿèƒ½æºå‘电项目单位徏讄¡š„åQŒç”µ¾|‘企业按协议或经½W¬ä¸‰æ–¹è¯„估确认的投资额在2018òq´åº•å‰å®Œæˆå›žè´­ã€‚电¾|‘企业投资徏讑֏¯å†ç”Ÿèƒ½æºå‘电™å¹ç›®çš„接¾|‘及输配电工½E‹çš„合理费用åQŒåœ¨æ‰£é™¤å¯å†ç”Ÿèƒ½æºç”µä»·é™„加补助资金后åQŒè®¡å…¥æ‰€åœ¨çœ¾U§ç”µ¾|‘输配电ä»äh ¸å®šæˆæœ¬èŒƒå›´ã€‚接入配ç”늽‘的分布式可再生能源发电项目,接网工程及配套电¾|‘改造工½E‹ç”±ç”늽‘企业(含社会投资增量配ç”늽‘企业åQŒä»¥ä¸‹åŒ)投资å»ø™®¾ã€‚所有可再生能源发电™å¹ç›®çš„电能计量装¾|®å’Œå‘电¾|‘企业传送信息的通讯设施均由ç”늽‘企业å‡ø™µ„安装ã€?/p>

(ä¸?电力市场化交易应¾l´æŠ¤å¯å†ç”Ÿèƒ½æºå‘电企业合法权益。各ç”늽‘企业和电力交易机构应遵åó@《可再生能源法》和电力攚w©å…³äºŽå¯å†ç”Ÿèƒ½æºä¼˜å…ˆå‘ç”늛¸å…Œ™§„定,按照《可再生能源发电全额保障性收购管理办法ã€?发改能源ã€?016ã€?25å?åQŒå¯¹å›½åŠ¡é™¢èƒ½æºä¸»½Ž¡éƒ¨é—¨ä¼šåŒç»‹¹Žè¿è¡Œä¸»½Ž¡éƒ¨é—¨æ ¸å®šçš„区域最低保障性收购小时数内的电量(国家未核定最低保障性收购小时数的区域,风电、光伏发电均按弃ç”늎‡ä¸è¶…˜q?%执行)åQŒæŒ‰å›½å®¶ä»äh ¼ä¸È®¡éƒ¨é—¨æ ¸å®šæˆ–经招标、优选等竞争性方式确定的上网电ä­h落实保障性收购。鼓励可再生能源发电企业­‘…过最低保障性收购小时数的电量参与市场化交易。电¾|‘企业应与可再生能源发电企业½{¾è®¢ä¼˜å…ˆå‘电合同åQŒä¼˜å…ˆå‘电合同可以è{让åƈ按可再生能源发电企业所èŽïL»‹¹Žåˆ©ç›Šä¸ä½ŽäºŽæŒ‰å›½å®¶ä­hæ ég¸»½Ž¡éƒ¨é—¨æ ¸å®šæˆ–¾læ‹›æ ‡ã€ä¼˜é€‰ç­‰ç«žäº‰æ€§æ–¹å¼ç¡®å®šçš„上网电ä­h执行优先发电合同的原则获得相应补åÑ€‚实施可再生能源电力配额åˆÓž¼Œå¯¹å„省çñ”行政区域规定可再生能源占电力消费比重配额指标òq¶è¿›è¡Œè€ƒæ ¸åQŒæé«˜å¯å†ç”Ÿèƒ½æºåˆ©ç”¨æ°´åã^ã€?/p>

二、优化投资环境,降低可再生能源开发成æœ?/strong>

(å›?减少土地成本及不合理收费。各地区能源½Ž¡ç†éƒ¨é—¨åº”编制好可再生能源开发利用规划,òq¶ä¸Žç›¸å…³åœŸåœ°åˆ©ç”¨ã€å†œç‰§æž—业、生态环保等规划衔接åQŒä¼˜å…ˆåˆ©ç”¨æœªåˆ©ç”¨åœŸåœ°åQŒé¼“励按复合型方式用圎ͼŒé™ä½Žå¯å†ç”Ÿèƒ½æºé¡¹ç›®åœŸåœ°ç­‰åœºå€ç›¸å…³æˆæœ¬ã€‚地方能源管理部门在˜q›è¡Œå¯å†ç”Ÿèƒ½æºé¡¹ç›®å¸ƒå±€æ—Óž¼Œåº”充分考虑土地¾cÕdž‹åŠé€‚用政策½{‰å› ç´ ï¼Œé¿å…åœ¨é€‚用城镇土地使用½EŽå’Œè€•åœ°å ç”¨½EŽå¢žåŠ åœŸåœ°æˆæœ¬åå¤šçš„范围内规划布局集中式风ç”üc€å…‰ä¼ç”µç«™é¡¹ç›®ã€‚村集体可以土地折ä­h入股½{‰æ–¹å¼å‚与项目投资,降低土地成本åQŒåƈž®†æ‰€å¾—收益用于支持村集体公益事业和增加农民收入ã€?/p>

(äº?通过¾l¿è‰²é‡‘融降低企业融资成本。鼓励金融机构将可再生能源开发利用纳入绿色金融体¾p»ï¼ŒåŠ å¤§å¯¹å¯å†ç”Ÿèƒ½æº™å¹ç›®æŠ•èµ„企业的信è´ähŠ•æ”¾ï¼Œå»ºç«‹½W¦åˆå¯å†ç”Ÿèƒ½æºé¡¹ç›®çš„信用评çñ”和风险管控体¾p»ï¼Œå¯¹ä¿¡ç”¨è‰¯å¥½çš„投资企业åQŒåœ¨å›½å®¶è§„定的基准利率基¼‹€ä¸Šé€‚度下æÕQåQŒé€‚当廉™•¿è´äh¬¾æœŸé™òq¶ç»™äºˆè¿˜è´ïLµ‹zÀL€§ã€‚支持和鼓励可再生能源企业发行绿色债券和非金融企业¾l¿è‰²å€ºåŠ¡èžèµ„工具。鼓励地斚w€šè¿‡ä¸“业化绿色担保机制等手段撬动更多½C¾ä¼šèµ„本投资于可再生能源½{‰ç»¿è‰²äñ”业领域。鼓励可再生能源投资企业与金融机构合作开展可再生能源投资™å¹ç›®èµ„äñ”证券化。完善可再生能源投资™å¹ç›®è´¨é‡ç›‘测和风险评价体¾p…R€?/p>

(å…?制止¾U æ­£ä¹±æ”¶è´¹ç­‰å¢žåŠ ä¼ä¸šè´Ÿæ‹…è¡Œäؓ。各¾U§åœ°æ–ÒŽ”¿åºœæœ‰å…³éƒ¨é—¨ä¸å¾—向可再生能源投资企业收取ä“Q何åŞ式的资源å‡ø™®©è´¹ç­‰è´¹ç”¨åQŒä¸å¾—将应由地方政府承担投资责ä“Q的社会公益事业相å…ÏxŠ•èµ„è{嫁给可再生能源投资企业或向其分摊费用åQŒä¸å¾—强行要求可再生能源企业在获取项目配¾|®èµ„格的同时对当地其他äñ”业项目进行投资,不得ž®†é£Žç”üc€å…‰ä¼å‘甉|Œ‡æ ‡ä¸Žä»ÖM½•æ— ç›´æŽ¥å…³¾pȝš„™å¹ç›®æ†ç»‘安排åQŒä¸å¾—强行从可再生能源项目提取收益用于其他用途。已向风ç”üc€å¤ªé˜Œ™ƒ½å‘电、生物质能等可再生能源项目违规收取资源出让费(或有偉K…¾|®é¡¹ç›®ï¼Œä»¥ä¸‹å?的地区,应按照“谁收取åQŒè°é€€˜q˜â€çš„原则åQŒåœ¨æœ¬é€šçŸ¥å‘布一òq´å†…完成清退。对¾l§ç®‹å¼ø™¡Œæ”¶å–资源å‡ø™®©è´¹çš„地区åQŒå›½å®¶ä¸åœ¨è¯¥åœ°åŒºå¸ƒå±€å„类可再生能源示范工½E‹ï¼Œæœ‰å…³çœçñ”能源½Ž¡ç†éƒ¨é—¨ä¸å¾—ž®†å›½åŠ¡é™¢èƒ½æºä¸È®¡éƒ¨é—¨ä¸‹è¾¾çš„风ç”üc€å…‰ä¼å‘电徏设规模向此类地区配置ã€?/p>

三、完善政府放½Ž¡æœ½{‰å…¬å…±æœåŠ¡ï¼Œ‹È€å‘市场活åŠ?/strong>

(ä¸?创新可再生能源项目开发机åˆÓž¼Œåˆ‡å®žåšå¥½å¯å†ç”Ÿèƒ½æºæ”¿åºœæœåŠ¡ã€‚鼓励地方能源管理部门组¾l‡å¯å†ç”Ÿèƒ½æº™å¹ç›®å‰æœŸå·¥ä½œåQŒåœ¨è½å®ž™å¹ç›®å»ø™®¾å¤–部条äšg后,采取招标方式选择™å¹ç›®æŠ•èµ„ä¸ÖM½“。地方负责前期工作且采取招标方式¾l„织的项目徏设过½E‹ä¸­åQŒç”±åœ°æ–¹èƒ½æº½Ž¡ç†éƒ¨é—¨ä¼šåŒæœ‰å…³éƒ¨é—¨è´Ÿè´£è½å®žå„种审批手箋。鼓励按照“谁审批åQŒè°è´Ÿè´£â€çš„原则åQŒå¾ç«‹èƒ½æºç®¡ç†éƒ¨é—¨ç‰µå¤ß_¼Œç›¸å…³éƒ¨é—¨ååŒé…åˆçš„项目核准、备案等“一站式”服务ã€?/p>

(å…?加强政策落实和监½Ž¡ã€‚国家徏立可再生能源开发利用法规政½{–执行监‹¹‹è¯„ä»ähœºåˆÓž¼Œž®†ç›¸å…Ïx³•è§„政½{–执行和优化政府服务列入可再生能源项目投资预警机制的监测评ä­h范围。国务院能源ä¸È®¡éƒ¨é—¨‹z‘Ö‡ºæœºæž„要加强对可再生能源项目年度徏设规模、项目优选、项目接¾|‘情å†üc€ä¼˜å…ˆä¸Š¾|‘及保障性收购情å†ëŠš„监管åQŒåŠ å¼ºå¯¹å„地åŒø™½å®žå¯å†ç”Ÿèƒ½æºäº§ä¸šæ”¿ç­–情况的监督。各省çñ”能源½Ž¡ç†éƒ¨é—¨åº”将可再生能源开发利用规划、项目配¾|®åŠžæ³•ç­‰˜q›è¡Œå…¬ç¤ºã€‚电¾|‘企业应按月向所在地区的能源监管机构报送可再生能源发电™å¹ç›®æŽ¥ç½‘、优先上¾|‘、保障性收购相关信息。各省çñ”能源½Ž¡ç†éƒ¨é—¨åœ¨ç¼–刉™¡¹ç›®å¾è®‘Ö¹´åº¦å®žæ–½æ–¹æ¡ˆæˆ–¾l„织™å¹ç›®é…ç½®æ—Óž¼Œåº”要求市(åŽ?¾U§æœ‰å…³éƒ¨é—¨å¯¹™å¹ç›®æ¶‰åŠåœŸåœ°¾cÕdž‹ã€ç¨Žè´¹ç­‰ä½œå‡ºè¯´æ˜Žæˆ–承诺。对监测评ä­h不合格的地方åQŒåœæ­¢åœ¨è¯¥åœ°åŒºå®‰æŽ’国家组¾l‡å¼€å±•çš„½Cø™Œƒå·¥ç¨‹æˆ–支持的新的可再生能源开发利用项目ã€?/p>

(ä¹?减少可再生能源项目物‹¹æˆæœ¬ã€‚鼓励各地区公èµ\½Ž¡ç†æœºæž„要强化风æœø™¶…大部件运输管理服务能力徏设,提升大äšg˜qè¾“行政许可服务水åã^。鼓励各地区对秸¿U†å‚¨å­˜ç»™äºˆæ”¿½{–支持ã€?/p>

四、完善行业管理,减少投资和经营负æ‹?/strong>

(å?规范技术标准及其应用。电¾|‘企业应按照有关标准对可再生能源发电™å¹ç›®òq¶ç½‘˜qè¡Œ˜q›è¡Œå®¡æŸ¥åQŒç¡®ä¿ç”µ¾|‘安全高效运行。电¾|‘企业应æ ÒŽ®ç”늽‘安全以及¾|‘络与信息安全需要合理选择技术标准,避免可再生能源项目不必要的设备配¾|®ã€‚区分接入电压等¾U§ã€è§„æ ÆD®¾å®šé€‚宜的技术条ä»Óž¼Œå¯¹åˆ†å¸ƒå¼å‘电功率因数½{‰è€ƒæ ¸è¦è€ƒè™‘自发自用利用方式影响åQŒåœ¨åˆ†å¸ƒå¼ç”µæºæ»¡­‘ÏxŽ¥¾|‘安全技术及质量标准的前提下åQŒèƒ½å¤Ÿåœ¨ç”늽‘¾pȝ»Ÿé‡‡å–措施改善电能质量åQŒä¸å‘分布式发电用户提出不合理的技术要求或˜q›è¡Œä¸åˆç†çš„考核收费。对风电、光伏发ç”늭‰™å¹ç›®åŠŸçŽ‡é¢„报考核要公òq›_ˆç†ã€?/p>

(十一)转变风电讑֤‡è´¨é‡é£Žé™©æŽ§åˆ¶æ–¹å¼ã€‚鼓励发挥保险的风险转移作用åQŒä¿ƒ˜q›é£Žç”µè®¾å¤‡è´¨é‡ä¿é™©å‘展,创新风电讑֤‡è´¨é‡ä¿é™©æœåŠ¡æ¨¡å¼åQŒä¸°å¯Œè´¨é‡ä¿é™©äñ”品,加强风电讑֤‡è´¨é‡ç›‘测评ä­h和信用体¾pÕd¾è®¾ï¼Œé¼“励以风电设备质量保险替代风电设备质量保证金ã€?/p>

(十二)规范各类‹‚€æŸ¥å’Œæ”¶è´¹ã€‚电¾|‘企业对可再生能源发电项目进行åƈ¾|‘及˜qè¡Œå®‰å…¨‹‚€æŸ¥ä¸æ”¶å–费用åQŒåƈ¾|‘检‹¹‹æŠ€æœ¯æœºæž„对™å¹ç›®é‡‡ç”¨å·²æ£€‹¹‹è¿‡çš„äñ”品不重复‹‚€‹¹‹ï¼Œä»…当‹‚€æŸ¥æˆ–˜qè¡Œä¸­å‘现项目所用涉¾|‘设备不½W¦åˆòq¶ç½‘标准åQŒä¸”™å¹ç›®å•ä½å®ŒæˆæŠ€æœ¯æ•´æ”¹åŽåQŒæ‰˜q›è¡Œå¤æŸ¥‹‚€‹¹‹åƈ按国家核定标准收贏V€‚各¾cÀL£€æŸ¥å‡ä¸å¾—ž®†åº”由本单位负担的公务费用向可再生能源项目单位è{嫁。减ž®‘各¿Uæ£€æŸ¥å·¥ä½œçš„随意性和寚w¡¹ç›®ç”Ÿäº§ç»è¥çš„òq²æ‰°ã€?/p>

本通知自印发之日è“v执行ã€?/p>

国家能源局

2018òq?æœ?æ—?/p>


PVP365光伏微信公众号二¾l´ç 


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