ï»?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> 光伏扶è‚÷的过厅R€çŽ°åœ¨ä¸Žæœªæ¥åˆ†æž-光伏ç”늫™ä¿¡æ¯ 投融èµ?产品交易òq›_°
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光伏扶è‚÷的过厅R€çŽ°åœ¨ä¸Žæœªæ¥åˆ†æž
旉™—´åQ?018/4/20 9:14:54
来源åQšä¸­ä¼ç½‘

光伏扶è‚÷是近òq´æ¥å›½å®¶é‡ç‚¹æŽ¨è¿›çš„扶贫项目之一åQŒäؓ了支持光伏扶贫äñ”业的发展åQŒæˆ‘国政府也出台了相关的鼓励政策åQŒæœªæ¥å…‰ä¼äñ”业又ž®†å¦‚何发展呢?下面跟小¾~–一èµäh¥äº†è§£å…‰ä¼æ‰¶è‚÷的过厅R€çŽ°åœ¨ä¸Žæœªæ¥åˆ†æžã€?/p>

光伏扶è‚÷的过厅R€çŽ°åœ¨ä¸Žæœªæ¥åˆ†æž

2017òq?2æœ?2日,国家发改委发布关äº?018òq´å…‰ä¼å‘电项目ä­h格政½{–的通知åQ?018òq?æœ?日之后投˜qçš„光伏ç”늫™æ ‡æ†ä¸Šç½‘电ä­h下调0.1元,分布式光伏补贴下è°?.05元,而村¾U§å…‰ä¼æ‰¶è´«ç”µç«?0.5兆瓦及以ä¸?标杆电ä­h、户用分布式光伏扶è‚÷™å¹ç›®åº¦ç”µè¡¥è„“标准保持不变。此‹Æ¡ç”µä»·ä¸‹è°ƒè¿œä½ŽäºŽé¢„期åQŒå¯¹è¡Œä¸šå½¢æˆäº†åˆ©å¥½ã€‚而其中获得最大利好的莫过于扶贫项目了。OFweek行业研究中心孙栋栋认为,未来几年光伏扶è‚÷大有可äؓåQ?018òq´å…‰ä¼æ‰¶è´«è£…æœø™§„模将­‘…过12GWã€?/span>

光伏扶è‚÷的政½{?/span>

作äؓ光伏产业的一¿Uå‘展模式,光伏扶è‚÷一直拥有着独特的地位,˜q™åœ¨2017òq´å›½å®¶å‘改委、国家能源局½{‰éƒ¨é—¨å‘布的各项政策中有明显的体现ã€?/span>

2017òq?月,《能源发展“十三五”规划》正式下发,该政½{–强调,要完æˆ?00万徏档立卡è‚÷困户光伏扶è‚÷™å¹ç›®å»ø™®¾ã€?/span>

2017òq?月,能源局研究制订了ã€?017òq´èƒ½æºå·¥ä½œæŒ‡å¯¼æ„è§ã€‹ï¼Œæ„è§æŒ‡å‡ºè¦ç²¾å‡†å®žæ–½å…‰ä¼æ‰¶è´«å·¥½E‹ï¼Œä¼˜å…ˆæ”¯æŒæ‘çñ”扶è‚÷ç”늫™å»ø™®¾åQŒå¯¹äºŽå…·å¤‡èµ„金和ç”늽‘接入条äšg的村¾U§ç”µç«™ï¼Œè£…机规模不受限制。年内计划安排光伏扶贫规æ¨?00万千瓦,惠及64万徏档立卡è‚÷困户。其中,村çñ”ç”늫™200万千瓦,惠及40万徏档立卡è‚÷困户;集中式电ç«?00万千瓦,惠及24万徏档立卡è‚÷困户ã€?/span>

˜q˜æœ‰å›½å®¶èƒ½æºå±€ã€å›½åŠ¡é™¢æ‰¶è‚÷办发布的《关于“十三五”光伏扶贫计划编制有关事™å¹çš„通知》、国土资源部、国务院扶è‚÷办、国家能源局联合印发的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》、国家能源局发布的《关于加快推˜q›æ·±åº¦è‚÷困地åŒø™ƒ½æºå¾è®‘ÖŠ©æŽ¨è„±è´«æ”»åšçš„实施æ–ÒŽ¡ˆã€‹ï¼Œ˜q™äº›æ”¿ç­–在强化光伏扶贫用åœîC¿éšœã€åŠ å¿«æŽ¨˜q›å…‰ä¼æ‰¶è´«å·¥½E‹ç­‰æ–šw¢ä¸ºå…‰ä¼æ‰¶è´«æä¾›äº†æ”¯æŒã€?/span>

此外åQŒå›½å®¶èƒ½æºå±€åœ¨ã€Šå…³äºŽå¯å†ç”Ÿèƒ½æºå‘展“十三五”规划实施的指导意见》中表示åQŒå„çœ?区、市)2017òq´åº¦æ–°å¢žå»ø™®¾è§„模优先å»ø™®¾å…‰ä¼æ‰¶è‚÷ç”늫™åQŒä¸å†å•ç‹¬ä¸‹è¾ùN›†ä¸­å¼å…‰ä¼æ‰¶è‚÷ç”늫™è§„模;沛_Œ—、山东、河南、江è¥Ñ€æ¹–南、湖北、云南、广东等提前使用2017òq´å¾è®¾è§„模超˜q?0万的省䆾新增å»ø™®¾è§„模全部用于å»ø™®¾å…‰ä¼æ‰¶è‚÷ç”늫™ã€?/span>

装机规模不受限制、新增徏设规模全部用于徏讑օ‰ä¼æ‰¶è´«ç”µç«™ã€åº¦ç”µè¡¥è´´æ ‡å‡†ä¿æŒä¸å˜â€¦â€¦é’ˆå¯¹ä¸€ä¸ªè¡Œä¸šå‘展模式,如此密集而且重磅的利好政½{–出台实属罕见。国家能源局、发改委发布的政½{–尚且如此,那就更不要说那些枚不胜ä‹D的各¾cÀL‰¶è´«æ”¿½{–以及各省市针对光伏扶è‚÷的利好政½{–了ã€?/span>

光伏扶è‚÷所处的政策环境之好åQŒåœ¨å…‰ä¼æ•´ä¸ªäº§ä¸šä¹‹ä¸­ä¹Ÿæ˜¾å¾—鹤立鸡¾Ÿ¤ã€‚国家扶贫办的数据显½Cºï¼Œåœ¨æˆ‘å›?32个è‚÷困县中,æœ?51个县òq´åã^均有效日照时间超˜q?100ž®æ—¶åQŒé€‚合发展光伏扶è‚÷产业。也ž®±æ˜¯è¯ß_¼Œ­‘…过一半的贫困地区适合发展光伏扶è‚÷åQŒè€Œæ ¹æ?017òq?GW光伏扶è‚÷™å¹ç›®å»ø™®¾çš„目标以及众多利好政½{–的推动åQŒæœªæ¥å‡ òq´å…‰ä¼æ‰¶è´«é¡¹ç›®çš„òq´å‡è£…机量或ž®†ç»´æŒåœ¨12GW以上ã€?/span>

光伏扶è‚÷的发å±?/span>

光伏扶è‚÷的概念兴起于2014òqß_¼Œòq¶å¼€å§‹åœ¨å…¨å›½åå…­ä¸ªçœåŒºï¼Œ471个è‚÷困县正式展开试点˜qè¡ŒåQ?015òq´å›½åŠ¡é™¢æ‰¶è‚÷办正式将光伏扶è‚÷¼‹®å®šä¸ºâ€œåå¤§ç²¾å‡†æ‰¶è´«å·¥½E‹â€ä¹‹ä¸€ã€‚随后光伏扶贫开始了在全国各地的茁壮发展ã€?/span>

光伏扶è‚÷的过厅R€çŽ°åœ¨ä¸Žæœªæ¥åˆ†æž

与整体光伏äñ”业类ä¼û|¼Œå…‰ä¼æ‰¶è‚÷也可大概分äؓž®åž‹åˆ†å¸ƒå¼å…‰ä¼æ‰¶è´«å’Œå¤§åž‹å…‰ä¼ç”늫™æ‰¶è‚÷两类åQŒå…¶ä¸­åˆ†å¸ƒå¼å…‰ä¼æ‰¶è‚÷主要是指利用贫困æˆïLš„屋顶、院落等资源;大型光伏ç”늫™æ‰¶è‚÷是利用è‚÷困地区的荒山荒坡、农业大‹‚šæˆ–设施农业½{‰å¾è®‘Ö…‰ä¼ç”µç«™ã€‚具体分为户用光伏发甉|‰¶è´«ã€æ‘¾U§å…‰ä¼ç”µç«™æ‰¶è´«ã€å…‰ä¼å¤§‹‚šæ‰¶è´«ã€å…‰ä¼åœ°é¢ç”µç«™æ‰¶è´«å››¿Uå¼€å‘模式,å»ø™®¾è§„模主要åœ?-5kWã€?0MWã€?00-300kW左右åQŒå…¶ä¸­æˆ·ç”¨å…‰ä¼å‘甉|‰¶è´«å’Œæ‘çñ”光伏ç”늫™æ‰¶è‚÷的äñ”权和收益均归贫困æˆähˆ–村集体所有,光伏大棚扶è‚÷、光伏地面电站扶贫的产权和收益由投资企业和è‚÷困户分配ã€?/span>

随着光伏扶è‚÷在全国各地的吃香åQŒæˆ·ç”¨å…‰ä¼å‘甉|‰¶è´«æ–¹å¼åœ¨å®žè¡Œ˜q‡ç¨‹ä¸­å‡ºçŽîCº†è¯¸å¤šé—®é¢˜åQŒå…¶ä¸­æœ€ä¸»è¦çš„就是资金问题,ç”׃ºŽå…‰ä¼å‘电讑֤‡æ˜‚è´µåQŒæ”¿åºœé’ˆå¯¹è‚÷困户的胦政补贴不够用åQŒè‚÷困户本èín更加难以支付相关费用。另外,ç”늫™å»ºæˆä¹‹åŽçš„收益也多难è¾ùN¢„期,关于光伏扶è‚÷“卡壳”的报道屡见不鲜。因此,目前定w‡ä¸?-7kW 的“村¾U§ç”µç«™â€å’Œå®šw‡ä¸?5-30kW 的“集中电站”已¾læˆä¸ÞZº†å…‰ä¼æ‰¶è‚÷的主要发展模式ã€?/p>

数据昄¡¤ºåQ?015òqß_¼Œå…¨å›½å…‰ä¼¾_‘Ö‡†æ‰¶è‚÷试点å»ø™®¾è§„模è¾?836MWåQŒå¸®åŠ©äº†˜q?3万徏档立卡è‚÷困户实现增收åQŒå…¶ä¸­åŒ…æ‹?.8万户“失能”è‚÷困户åQŒè§£å†³äº†956个è‚÷困村无集体收入的问题。相信随着未来光伏扶è‚÷在全国各地的渗透,ž®†ä¼šæœ‰è¶Šæ¥è¶Šå¤šçš„贫困户受益于光伏发电的“造血式扶贫”ã€?/p>

光伏扶è‚÷的未æ?/strong>

光伏扶è‚÷在近òq´æ¥çš„发展有目共睹,但是也存在监½Ž¡éš¾ã€è¿¾l´ç¼ºå¤±ã€ç”µ¾|‘改造落后、补贴迟滞等éšùN¢˜åQŒæœ€ä¸»è¦çš„还是资金问题,˜q™äº›é—®é¢˜åˆ¶çº¦ç€å…‰ä¼æ‰¶è‚÷的未来发展。但即ä‹É如此åQŒåœ¨æ”¿ç­–利好之下åQŒå…‰ä¼æ‰¶è´«å¿…ž®†åœ¨æœªæ¥çš„时间里大放异彩åQŒå› ä¸ÞZ¸æ­¢æ˜¯æ‰¶è‚÷æ”Õdšéœ€è¦å…‰ä¼æ‰¶è´«ï¼Œå…‰ä¼äº§ä¸šçš„发展也需要光伏扶贫ã€?/p>

首先åQŒä»Žæˆ‘国扶è‚÷æ”Õdšçš„目标来看,åˆ?020òqß_¼ŒçŽ°æœ‰çš?000多万贫困戯‚¦è„Þq¦»¾lå¯¹è´«å›°ã€‚在短短几年的时间里åQŒè¦å®Œæˆ˜q™ä¸ªä»ÕdŠ¡òq¶ä¸½Ž€å•ã€‚在此情况下åQŒä½œä¸ºâ€œåå¤§ç²¾å‡†æ‰¶è´«å·¥½E‹â€ä¹‹ä¸€åQŒå…‰ä¼æ‰¶è´«ä»¥æžå¤§çš„优势成ä¸ÞZº†æ‰¶è‚÷æ”Õdšçš„主要模式,ž®†åœ¨æœªæ¥çš„扶贫ä“Q务中担ä“Q重要角色ã€?/p>

其次åQŒå…‰ä¼äñ”业需要光伏扶贫。近òq´æ¥åQŒè™½ç„¶å…‰ä¼è¡Œä¸šå¾—åˆîCº†å¿«é€Ÿå‘展,但是相对于其未来的巨大市场空间来è¯ß_¼Œå…‰ä¼äº§ä¸š˜q˜åªæ˜¯åœ¨å‘展的è“v步阶ŒDüc€‚全国还有大片的区域见不到光伏发ç”늚„íw«åª„åQŒè€Œå…¨å›½çš„居民对于光伏发电也不甚了解。光伏发电亟需像“家电下乡”一栯‚¿›å…¥è€ç™¾å§“的生活当中åQŒåœ¨˜q™ä¸ª˜q‡ç¨‹ä¸­ï¼Œè€ç™¾å§“特别是农村居民需要对光伏发电¾låŽ†ä¸€ä¸ªä»Žé™Œç”Ÿåˆ°æŽ¥è§¦ã€äº†è§£ã€æŽ¥å—çš„˜q‡ç¨‹ã€‚这个过½E‹å¯¹äºŽå…‰ä¼äñ”业来说关¾pȝ€å…‰ä¼å‘电未来的市场发展,而让老百姓在潜移默化之中接受光伏发电˜q™ä¸€æ–°å…´äº§ä¸šçš„最好方式就是光伏扶贫。所以从长远角度来看åQŒå…‰ä¼äñ”业的未来发展需要光伏扶贫,光伏市场的开拓需要光伏扶贫ã€?/p>

目前光伏扶è‚÷的发展表现出指标范围扩大、单戯‚§„模扩大的­‘‹åŠ¿åQŒå„大利好政½{–äؓ光伏扶è‚÷扫清障碍åQŒç”µä»¯‚¡¥è´´ç»´æŒäº†å…‰ä¼æ‰¶è‚÷较高的收益,æ ÒŽ®é¢„测åQŒæœªæ¥å‡ òq´å…‰ä¼æ‰¶è´«å°†¾l´æŒ12GW以上的装机,2018òq´çš„光伏扶è‚÷™å¹ç›®æˆ–å°†å¦?017òq´çš„æˆïL”¨å…‰ä¼ä¸€æ øP¼Œ˜qŽæ¥å¼ºåŠ¿çˆ†å‘ã€?/span>

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