ï»?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd"> å·´åžR淖尔市光伏äñ”业与设施农、牧业结合发展面临的问题与徏è®?光伏ç”늫™ä¿¡æ¯ 投融èµ?产品交易òq›_°
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å·´åžR淖尔市光伏äñ”业与设施农、牧业结合发展面临的问题与徏è®?/div>
旉™—´åQ?016-12-8 9:17:34
来源åQšä¸­å›½å‘展网

太阳能发电äñ”业是促进¾læµŽå‘展的战略先å¯égñ”业,蕴含着巨大的市场空é—ß_¼Œæˆ‘市太阳能资源丰富,光伏产业发展˜q…速,具备了一定的基础åQŒåƈ呈现å‡ø™‰¯å¥½çš„发展势头。同æ—Óž¼Œå·´åžR淖尔市作为全区的农牧业大市,认真贯彻党中央、自æ²ÕdŒºä½œå‡ºçš„一¾pÕdˆ—关于农业农村工作的重大决½{–部¾|Ԍ¼ŒåŠ å¤§åˆ›æ–°é©±åŠ¨åŠ›åº¦åQŒç§¯æžè{变农牧业发展方式。从2014òq´è“våQŒå°±å¼€å§‹ç§¯æžæŽ¢ç´¢å…‰ä¼å‘电与温室大棚及养ŒD–业‹‚šåœˆ¾l“合的发展模式,在发展壮大光伏äñ”业同æ—Óž¼Œå¸¦åŠ¨å†œç‰§äº§ä¸šè½¬åž‹å‡çñ”åQŒæŽ¨åŠ¨å†œç‰§äñ”业发展,探烦走出一条实çŽîC»¥å…‰ä¼äº§ä¸šä¸ÞZ¾æ‰˜ï¼Œå¸¦åŠ¨òq¿å¤§å†œç‰§æ°‘脱贫致富,实现生态效益、经‹¹Žæ•ˆç›Šå’Œ½C¾ä¼šæ•ˆç›Šçš„有机统一的新路子。近期,我委对全市的光伏产业与设施农牧业¾l“合情况˜q›è¡Œäº†è°ƒç ”,具体情况如下åQ?/p>

一、项目基本情å†?/p>

åQˆä¸€åQ‰é¡¹ç›®å®žæ–½æ¨¡å¼?/p>

太阳能光伏大‹‚šæ˜¯å†œä¸šå…‰ä¼çš„主要应用模式,在大‹‚šçš„部分或全部向阳面上铺讑օ‰ä¼ç»„ä»Óž¼Œåœ¨ä¿è¯æ•´ä¸ªæ¸©å®¤å¤§‹‚šå†œä½œç‰©çš„采光需求的同时˜q›è¡Œå‘电åQŒå¤ªé˜Œ™ƒ½å…‰ä¼æ‰€å‘电量,可以支持大棚的灌溉系¾lŸï¼Œå¯ÒŽ¤ç‰©è¿›è¡Œè¡¥å…‰ã€è§£å†Ïx¸©å®¤å¤§‹‚šå†¬å­£ä¾›æš–需求,提高大棚温度åQŒä¿ƒä½¿å†œä½œç‰©å¿«é€Ÿç”Ÿé•Ñ€?/p>

光伏发电与养ŒD–业相结合,在牲畜大‹‚šä¸Šå®‰è£…光伏¾l„äšgåQŒå…»ŒD–场内部不需要屋™å‰™‡‡å…‰ï¼Œ™å‰™ƒ¨é‡‡ç”¨å½©é’¢æ¿è®¾è®¡ï¼Œæ‰€æœ‰å…»ŒD–场屋顶利用采光面安装光伏组ä»Óž¼Œå±‹é¡¶å¯ä»¥å…¨éƒ¨é“ºæ»¡åQŒå…‰ä¼ç»„件可以采用多晶硅或单晶硅甉|± æÑ€?/p>

åQˆäºŒåQ‰é¡¹ç›®æŽ¨˜q›æƒ…å†?/p>

我市光伏与现代农、牧业结合正在è“v步阶ŒDµï¼Œå‘展潜力巨大。全市共建成òq¶ç½‘的农业光伏和牧业光伏ç”늫™å…?0MWpåQŒåˆ†åˆ«æ˜¯¼‚´å£é‘«ç››20MWp、五原光伏新é•?0MWp、乌中旗天楷10MWp™å¹ç›®ã€æ­é”¦åŽæ——睿æ–?0MWp™å¹ç›®å’Œä¹Œå‰æ——协兴10MWp光伏发电™å¹ç›®ã€‚其中,乌中旗天æ¥?0MWp™å¹ç›®å’Œä¹Œå‰æ——协兴10MWp光伏发电™å¹ç›®æ­£åœ¨å»ø™®¾é…å¥—的温室大‹‚šï¼Œå…¶å®ƒ™å¹ç›®çš„温室大‹‚šå‡å»ø™®¾å®Œæˆã€?/p>

˜q‘期åQŒæˆ‘市规划新建光伏äñ”业与设施农、牧业结合项目总装æœø™§„模达285MWpåQŒæ‹Ÿä¸Žå…‰ä¼å‘ç”늛¸¾l“合的温室大‹‚šã€ç‰²ç•œæ£šåœˆé¡¹ç›®å¾½{‘面¿U¯çº¦335万åã^方米ã€?/p>

åQˆä¸‰åQ‰å…‰ä¼å‘电与农牧业结合优åŠ?/p>

1、有效缓解äh地矛盾,促进½C¾ä¼š¾læµŽå¯æŒ¾l­å‘展。光伏农业大‹‚šå‘ç”늻„件利用的是农业大‹‚šçš„‹‚šé¡¶åQŒåƈ不占用地面,也不会改变土åœîC‹É用性质åQŒå› æ­¤èƒ½å¤ŸèŠ‚¾U¦åœŸåœ°èµ„源。可在有效扭转äh口大量增加情况下耕地大量减少斚w¢èµ·åˆ°¿U¯æžä½œç”¨ã€‚另一斚w¢åQŒå…‰ä¼é¡¹ç›®åœ¨åŽŸæœ‰å†œä¸šè€•åœ°ä¸Šå¾è®¾ï¼ŒåœŸåœ°è´¨é‡å¥½ï¼Œæœ‰åˆ©äºŽå¼€å±•çŽ°ä»£å†œä¸šé¡¹ç›®ï¼Œå‘展çŽîC»£å†œä¸šã€é…å¥—农业有利于½W¬äºŒã€ä¸‰äº§ä¸šä¸Žç¬¬ä¸€äº§ä¸šçš„结合。而且可以直接提高当地农民的经‹¹Žæ”¶å…¥ã€?/p>

2、可灉|´»åˆ›é€ é€‚宜不同农作物生长的环境。通过在农业大‹‚šä¸Šæž¶è®¾ä¸åŒé€å…‰çŽ‡çš„太阳能电池板åQŒèƒ½æ»¡èƒö不同作物的采光需求,可种植有机农产品、名贵苗木等各类高附加å€ég½œç‰©ï¼Œ˜q˜èƒ½å®žçŽ°åå­£¿Uæ¤ã€ç²¾å“ç§æ¤ã€?/p>

3ã€?nbsp;满èƒö农业用电需求、äñ”生发甉|•ˆç›Šã€‚利用棚™å¶å‘电可以满­‘›_†œä¸šå¤§‹‚šçš„电力需求,如温控、灌溉、照明补光等åQŒè¿˜å¯ä»¥ž®†ç”µòq¶ç½‘销售给ç”늽‘公司åQŒå®žçŽ°æ”¶ç›Šï¼Œä¸ºæŠ•èµ„企业äñ”生效益ã€?/p>

4ã€?nbsp;¾l¿è‰²å†œä¸šç”Ÿäñ”的新路径。与传统农业相比åQŒæ›´åŠ é‡è§†ç§‘技要素的投入,更加注重¾lè¥½Ž¡ç†åQŒæ›´åŠ æ³¨é‡åŠ³åŠ¨è€…素质的提高åQŒä½œä¸ÞZ¸€¿Uæ–°åž‹çš„农业生äñ”¾lè¥æ¨¡å¼åQŒåœ¨å¸¦åŠ¨åŒºåŸŸå†œä¸š¿U‘学技术推òq¿å’Œåº”用的同æ—Óž¼Œé€šè¿‡å®žçŽ°å†œä¸š¿U‘技化、农业äñ”业化åQŒå°†æˆäؓ区域农业增效和农民增收的支柱型äñ”业ã€?/p>

åQˆå››åQ‰é¡¹ç›®å¾è®¾æˆæ•?/p>

ä»?0MWp光伏发电与温室大‹‚šç»“合项目äؓ例,™å¹ç›®å»ºæˆåŽç»¼åˆæ•ˆç›Šæ˜Žæ˜¾ã€‚一是农民增收。电站需¿UŸèµåœŸåœ°800亩,¿UŸèµè´ÒŽ¯äº?00å…?òqß_¼Œæ¯æˆ·äººå‡æ¯å¹´æ”¶ç›Š3000元。同æ—Óž¼Œç”늫™½E›_®šé›‡ä„¦å½“地农民˜q›è¡Œå†œä½œç‰©ç§æ¤ï¼Œæ¯ä¸ªå†œæ°‘òq´æ”¶å…?5000元。二是企业增效。光伏电站年发电é‡?000万千瓦时åQŒæŒ‰0.8å…?千瓦时计½Ž—,òq´æ”¶å…?400万元。光伏企业除ç”늫™å‘电收益外,˜q˜é€šè¿‡å†œä¸šäº§å‡ºã€ç§‘普教育等获得了经‹¹Žå’Œ½C¾ä¼šæ•ˆç›Šã€‚三是政府增½EŽã€‚地æ–ÒŽ”¿åºœé€šè¿‡™å¹ç›®å»ø™®¾å¯ç›´æŽ¥æŽ¨åŠ¨æœ‰æ•ˆæŠ•èµ?亿元åQŒæ¯òq´èŽ·å¾—电站和¿Uã€å…»ŒD–业½EŽæ”¶600万元左右。四是环境增¾ŸŽã€‚按ç”늫™òq´å‘电量3000万千瓦时计算åQŒæ¯òq´å¯èŠ‚约标煤9000吨,二氧化碳2.67万吨åQŒäºŒæ°§åŒ–¼‹?30吨,既优化能源结构,又美化周边环境,形成新的景观ã€?/p>

二、存在的问题åQ?/p>

虽然太阳能发电与农业大棚¾l“合™å¹ç›®ä¼šèŠ‚¾U¦åœŸåœ°èµ„源,建成后可¾l™å†œæ°‘带来部分收入,但调研中˜q˜å­˜åœ¨ç€å¾ˆå¤šä¸å®¹å¿½è§†çš„问题ã€?/p>

åQˆä¸€åQ‰ä¸Žè®¾æ–½å†œä¸šä¼ä¸šåˆä½œé—®é¢˜ã€‚目前,巴åžR淖尔市农业经营企业大都äؓ¿Uè¥æˆ–合作社形式åQŒå›½ä¼ä¸ŽçŽ°æœ‰çš„企业合作存在经营风险,¿UŸç”¨å¤§æ£š½Iºé—´çš„租金费用直接媄响光伏发ç”늻“合的可行性,加之设施农业业主¾~ÞZ¹˜q™æ–¹é¢çš„认识åQŒå¯¹åˆä½œå¢žåŠ äº†éš¾åº¦ã€?/p>

åQˆäºŒåQ‰å†œä¸šåœŸåœ°æµè½¬é—®é¢˜ã€‚土地可以采用土地流转,˜q›è¡Œ¿UŸåœ°ã€‚光伏发电企业寿命期25òqß_¼Œå…‰ä¼ä¸Žè®¾æ–½å†œä¸šç»“合不改变土地使用¾cÕdž‹åQŒä»¥¿UŸåœ°å½¢å¼å»ø™®¾ã€‚租地面临以下问题:一是租地地价与¿UŸåœ°æ—‰™—´ã€‚租地地仯‚¦ä½ŽäºŽåŒç­‰™å¹ç›®å¼€å‘的征地费用åQŒäºŒæ˜?028òq´ç¬¬äºŒè½®åœŸåœ°æ‰¿åŒ…¾l“束后光伏发电企业的用地持箋问题ã€?/p>

åQˆä¸‰åQ‰è®¾æ–½å†œä¸šå¤§‹‚šä¸Žå¤ªé˜³èƒ½å‘电ä‹É用年限问题。设施农业一般设计年限äؓ15òqß_¼Œè€Œå…‰ä¼è®¾è®¡å¹´é™ä¸€èˆ¬äؓ25òqß_¼Œæœ‰è¿‘10òq´æ—¶é—´å·®åQŒå¯¹å‘展农业大棚与太阌™ƒ½å‘电后箋˜qè¡Œé€ æˆä¸ç¡®å®šå› ç´ ã€?/p>

åQˆå››åQ‰ä¼ä¸šè‡ªå»ºå­˜åœ¨ç»è¥ç®¡ç†é—®é¢˜ã€‚按企业思èµ\åQŒæƒ³è‡ªå·²˜q›è¡ŒåœŸåœ°‹¹è{åQŒé‡‡ç”¨ä¼ä¸šè‡ªå»ºå¤§‹‚šä¸Žå¤ªé˜³èƒ½å…‰ä¼ç»“合,但隔行如隔山åQŒå‘电企业没有经营大‹‚šç»éªŒï¼Œå†œä¸šéƒ¨åˆ†å»ºæˆåŽå†³½{–管理和市场˜qè¥åŽ‹åŠ›å¤§ï¼ŒåŒæ—¶è¦ä¸Žå…‰ä¼¾l“合发展åQŒåˆä½œã€è¿è¥ã€é”€å”®çš„商业模式åQŒéœ€è¦æ‘¸ç´¢éªŒè¯ã€?/p>

三、有兛_¾è®®ï¼š

åQˆä¸€åQ‰åŠ å¼ºåè°ƒï¼Œè§£å†³å…‰ä¼æŒ‡æ ‡å›°éš¾é—®é¢˜ã€‚除分布式光伏外åQŒå…¶å®ƒå…‰ä¼å‘电项目均需配额指标åQ?016òq´è‡ªæ²ÕdŒºä¸‹è¾¾æˆ‘市6万千瓦光伏指标,˜qœè¿œä¸èƒ½æ»¡èƒö我市满实际需要。按照国家发展改革委、国家能源局下发了《关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置™å¹ç›®çš„指标意见》(发改能源[2016]1163åøP¼‰å’Œå›½å®¶èƒ½æºå±€ã€Šå…³äºŽä¸‹è¾?016òq´å…‰ä¼å‘电徏讑֮žæ–½æ–¹æ¡ˆçš„通知》(国能新能[2016]166åøP¼‰åQŒæ–‡ä»¶æ˜Ž¼‹®æå‡ºâ€œåˆ©ç”¨å›ºå®šå¾½{‘物屋顶、墙面及附属场所å»ø™®¾çš„光伏发电项目以及全部自发自用的地面光伏ç”늫™™å¹ç›®ä¸é™åˆ¶å¾è®¾è§„模,各地åŒø™ƒ½æºä¸»½Ž¡éƒ¨é—¨éšæ—¶å—理项目备案,ç”늽‘企业及时办理òq¶ç½‘手箋åQŒé¡¹ç›®å¾æˆåŽå³çº³å…¥è¡¥è´´èŒƒå›´â€ã€‚徏议市政府协调自治区发改委ž®†æˆ‘市光伏发电与温室大棚及养ŒD–业‹‚šåœˆ¾l“合™å¹ç›®¾U›_…¥æ­¤èŒƒå›ß_¼Œòq¶åè°ƒå†…蒙古电力公司¾l™äºˆåŠžç†òq¶ç½‘手箋ã€?/p>

åQˆäºŒåQ‰åŠ å¼ºæ”¿½{–支持。太阌™ƒ½å‘电与设施农业结合在我市才刚刚è“v步,目前在我市还没有一家农业企业开展相关研½I¶ã€‚要加强å¯ÒŽ­¤™å¹å·¥ä½œçš„专项调研åQŒæ›´å¥½åœ°æŽ¨åŠ¨å¤ªé˜³èƒ½å‘电与设施农业在我市的应用与推òq¿ï¼Œä½¿å†œæ°‘得到更多实惠,å»ø™®®åœ°æ–¹æ”¿åºœå¯¹è¿™¿Uæ–°çš„合作模式给予胦æ”ѝ€ç¨Žæ”¶ç­‰æ–šw¢çš„政½{–支持ã€?/p>

åQˆä¸‰åQ‰å¼ºåŒ–管理和服务职能。强化政府在™å¹ç›®å®žæ–½ä¸­çš„½C¾ä¼š½Ž¡ç†å’Œå…¬å…±æœåŠ¡èŒèƒ½ï¼Œè½å®žæ”¿åºœåœ¨æ”¿½{–制订、制度完善、机制创新、市场协调等斚w¢çš„责任,坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相¾l“合。提高业ä¸ÕdŠå„çñ”各部门认识,使业ä¸Õd……分认识太阌™ƒ½å‘电与农业大‹‚šé¡¹ç›®ç»“合的优势ã€?/p>

åQˆå››åQ‰æä¾›æŠ€æœ¯æ”¯æŒã€‚由于太阌™ƒ½å‘电与设施农业结合处于初¾U§é˜¶ŒDµï¼Œ˜qè¡Œ½Ž¡ç†¾léªŒæ¯”较ž®‘,¿U¯æžå¼€å±•é¡¹ç›®çš„跟踪工作åQŒæŽ¢ç´¢å¤ªé˜Œ™ƒ½å‘电与设施农业的¾l“合的特性与¾~ºé™·åQŒå±•å¼€è¯¥é¡¹ç›®çš„˜qè¡Œç ”究åQŒäؓ太阳能发电与设施农业¾l“合提供技术支持ã€?/p>

PVP365光伏微信公众号二¾l´ç 


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